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新宁县农业农村局2018年财政专项扶贫资金项目调整实施方案

作者:时间:2019年08月14日【字体设置:

新宁县2018年财政专项资金省重点产业

扶贫项目结余资金调整方案

为响应县委县政府做大做强我县脐橙产业的指示精神,加快重点产业现代化进程,减轻果农运输成本和劳动强度,加快贫困村和贫困人口脱贫致富步伐,根据财政部、国务院扶贫办和省、市、县有关文件精神,经农业农村局研究,特制定本调整方案。

一、 资金来源

2018年财政专项资金省重点产业扶贫项目结余资金。

二、实施地点和完成时间

(一)实施地点: 金石镇罗干村、白沙村、柳源村。

(二)完成时间:2019年7月31日前。

三、资金额度

财政专项扶贫资金13.33235万元(财政评审结余资金)。

四、项目实施要求

1、脐橙园操作道:砂石路面,宽2.5米,泥结石厚10厘米,或水泥路,宽2.5米,硬化厚度12厘米;

2、脐橙园节水窖:容积9立方米,长3米、宽2米、高1.5米,上面红砖围墙高80厘米,池内踏步7级,存沙池60厘米×60厘米×60厘米并有引水渠(施工按项目预算评审价格结算)。

3、设置项目标识牌:项目实施地点显要位置须设置项目标识牌,注明:“2018年度省重点产业扶贫项目”、项目名称、资金额度及来源、开工日期、完工日期、建设单位、管护单位、施工单位(或个人)、工程量等内容。

五、补贴规模和标准

脐橙园操作道:按规划设计施工的进行奖补,砂石路及水泥路面每公里补贴标准按财政预算评审金额执行(砂石路每公里补贴5.8万元,水泥路面每公里补贴20.8万元),以实际验收结算评审为准。

脐橙园节水窖:按预算评审结论每口补贴0.53万元(含二次搬运费)。

六、责任主体

根椐新发〔2016〕3号文件规定,县级责任主体单位为:县农业农村局;乡镇责任主体单位为:所属乡镇人民政府;实施单位主体为:项目所在村委会。

七、项目监管

(一)项目村根据财政预算评审结论,按照“四自两会三公开”的规定进行建设。

(二)县农业农村局、项目乡镇、村要按湘扶办联﹝2018﹞1号和《湖南省财政扶贫工作的“问与答”(第一期)的通知》《新宁县扶贫资金项目公告公示制度实施细则的通知》(新脱贫指发﹝2018﹞33号)等文件要求进行公告公示,并将公示情况拍照存档,作为上级主管部门抽查验收的依据。

(三)项目实行预结算评审,具体程序按照县人民政府办公室文件《新宁县财政投资评审管理办法》(新政办发〔2015〕25号)、《关于进一步规范财政性资金投资项目财政投资评审管理的通知》(新政办发〔2015〕26号)、《新宁县财政投资评审实施细则》(新政办发〔2015〕27号)执行。

(四)项目乡镇扶贫办、乡镇农业综合服务中心、村委会必须认真如实登记好扶贫项目资金使用台账。

(五)对5万元以上扶贫项目工程按工程结算价自结算之日起预留5%的工程质量保证金,期限为一年,不计息。

八、验收办法

(一)各村组按照设计要求施工完成后,村委会组织进行初级验收,验收合格后报乡镇人民政府;乡镇人民政府组织乡镇扶贫办、乡镇农业综合服务中心、乡镇财政所、驻村帮扶工作组进行乡级验收,有隐蔽工程必须及时上报核实,并提供影像资料。

(二)由县农业农村局组织相关单位根据需要进行抽查验收。

(三)县级验收人员应按照计划的建设内容、建设规模进行抽查验收,验收合格的,由参与验收的人员签字并加盖单位公章。

(四)工程项目验收实行终身负责制,谁验收、谁签字、谁负责。

九、资金支付

(一)县农业农村局收到项目村提交的符合报账要求的报账资料后按财务报账流程进行资金支付。项目村报账时需提供以下资料:

1.项目施工合同;

2.工程竣工验收单(需工程承包人本人签字确认);

3.财政预结算评审结论;

4.资金拨付申请单;

5.工程承包人身份证和银行卡复印件;

6.项目施工前和竣工后同一位置的图片资料等;

7.四自两会三公开资料。

(二)加强资金专项管理,建立项目资金专账,严格资金拨付程序,实行专账封闭运行,做到专款专用、不挤占挪用。

十、绩效目标

(一)经济绩效目标。充分利用脐橙资源,增加果农收益,促进贫困户增收脱贫。

(二)社会绩效目标。改善贫困村、贫困户生产生活条件,减轻贫困户和果农的生产劳动强度,降低生产成本。

十一、工作要求

(一)项目乡镇要积极落实项目的实施工作,加强项目管理和资金管理。

(二)驻村帮扶单位和项目村要积极组织项目实施,及时开工,按时完工,并及时完成报账,严格保证工程质量。

(三)项目村要切实搞好项目施工安全生产管理,严格按照安全生产有关要求督促承建方切实履行安全生产各项制度,在施工过程中自觉遵守安全操作规程,做到文明施工、安全施工、依规施工,并承担一切安全责任。为保障竣工验收后的脐橙产业园区操作道及节水窖建设项目工程设施正常运行和长期有效发挥作用,按照“谁使用、谁受益、谁维护”的原则,其后续管理、维护、安全监管等工作责任主体单位为所在村村委会。

 

附件:新宁县2018年财政专项资金省重点产业扶贫项目资金调整明细表